尽管乡村建设取得明显进展,但是相较于城市,农村基础设施和公共服务仍然落后,在中西部地区尤为明显。数量众多的较大人口规模自然村组未通硬化路,约1/4的农户未用上卫生厕所,不少行政村生活污水未得到有效治理,农村义务教育质量、医疗卫生条件、养老服务体系与城市差距仍然较大。因此,要逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。